香港全年资料内部公开一: 社会关注的政策，背后又透露着什么信息？
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中新社北京5月18日电 (记者 应妮)流失海外79年的子弹库帛书《五行令》《攻守占》18日凌晨抵达北京，回归故土。
子弹库帛书1942年于湖南长沙子弹库楚墓遭盗掘出土，1946年非法出境流失。帛书分为《四时令》《五行令》《攻守占》三卷，多达900余字，它是目前出土的唯一战国帛书，也是迄今发现的中国最早的帛书和中国首部典籍意义上的古书。《四时令》目前由赛克勒基金会收藏，《五行令》《攻守占》在返还前由美国史密森学会国立亚洲艺术博物馆(简称“亚洲艺术博物馆”)收藏。
中国政法大学国际法学院教授霍政欣接受中新社记者采访时指出，此次文物成功回流明显不同以往的是，中国追索历史上流失的文物，通常是在文物进入拍卖或所谓的“捐赠”等环节时予以应对。而子弹库帛书第二、三卷的回归，是中国通过溯源及流转历史研究，主动追索国际公约无法直接适用的历史流失重点文物，实现流失海外中国文物追索成功的生动实践，也是为解决国际领域流失文物追索返还贡献中国智慧的一个成功范例。
目前，国际上开展流失文物追索返还的主要法律依据是《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》《关于被盗或者非法出口文物的公约》，但二者均只适用于公约生效后被盗或非法出口的文物，而对于包括中国在内的很多文物原属国而言，上述公约生效前的数量众多的历史上流失文物成为当前流失文物追索返还领域最大的挑战之一。
近年来，去殖民化浪潮深入国际文博领域。中国博物馆协会理事长刘曙光告诉中新社记者，应对博物馆藏品去殖民化问题，是国际博物馆协会战略规划的目标之一。2021年，法国向贝宁共和国归还26件文物。2022年，德国把20件贝宁王国时期铜制文物交还给尼日利亚。2023年，荷兰正式向印度尼西亚归还数以百计荷兰殖民统治印尼时期流失的文物。这些举措都是基于对殖民主义历史的重新评估，对博物馆产生了影响。2023年，国际博协专门成立了去殖民化工作组。
中国积极响应这一趋势。2024年，中国联合18个文物原属国联合发布《关于保护和返还殖民背景下流失或通过其他非正义、非道德方式获取之文物的青岛建议书》，提出解决历史上流失文物追索返还这一国际性难题的原创性中国方案。霍政欣教授团队深入参与了《青岛建议书》拟定工作，他表示，此次文物成功回流的关键之一，是基于北京大学李零教授长达45年的研究，对子弹库帛书的溯源及流转历史形成扎实完整的证据链，推动文物返还的同时，以回归文物为纽带推动中美相关博物馆长期合作，与亚洲艺术博物馆进行多轮磋商谈判，最终实现“双赢”。而子弹库帛书第二、三卷的回归，为追索第一卷打下了良好的基础。
国家文物局负责流失文物追索返还的相关部门负责人指出，历史上流失文物追索工作的实践表明，溯源及流转历史研究是中国开展追索工作的必要基础和对外磋商谈判的重要依据，期待更多文化与文物、法学领域的专家学者加入到溯源和流转历史研究中。国家文物局也将继续推动子弹库帛书《四时令》早日回归。(完)
【编辑:付子豪】